Organización de Estados Centroamericanos
Organización de Estados Centroamericanos
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Organización de Estados Centroamericanos (ODECA). Es un organismo regional creada en 1951 para promover la cooperación e integración. Su órgano supremo es la Conferencia de jefes de Estado. El secretariado general tiene su sede en San Salvador.
Historia
Desde la creación de la Audiencia de los Confines en 1542, hasta que se disuelven las Provincias Unidas de la América Central en 1838, los cinco Estados hoy miembros de la ODECA constituyen una sola unidad política, cuya conciencia no desaparece con el nacimiento de los Estados independientes.
Los proyectos y realizaciones unionistas entre 1838 y 1951, año en que se creó la ODECA, fueron múltiples e ininterrumpidos. Se ensayaron todos los caminos: confederativos, federativos y unionistas.
En 1839, se reunió en Santa Ana (El Salvador) una conferencia de los disgregados Estados para aprobar un nuevo pacto federal; se realizaron nuevas reuniones en Chinandega (1842) y Nacamoe (1847), que fracasaron. Más éxito, aunque efímero, tuvo el pacto de Amapola (1895), que instituyó la República Mayor de Centroamérica y la Unión Federal de Centroamérica en 1921; o la creación de la Corte de Justicia Centroamericana en Cartago (1907), etc.
En 1960 la ODECA creó el Mercado Común Centroamericano (MCCA) con el objetivo de establecer una unión aduanera, y en 1993 el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Su carta fundacional del San Salvador fue revisada en 1965.
Miembros y finalidad
Es el sistema en que se integran los Estados del istmo centroamericano: Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, basado en los lazos históricos que unen a los cinco países con una conciencia unitaria; para mantener las relaciones de fraternidad histórica; buscar solución conjunta a sus problemas comunes en lo económico, social y cultural; y obtener como fin último la integración política.
La ODECA está abierta también a Panamá, cuyos lazos con los demás países son de tipo geográfico, ya que se encuentra históricamente vinculada a los países de la Gran Colombia.
El fin último de resucitar la unidad política centroamericana, diferencia a la ODECA de otras organizaciones internacionales de estructura similar. Así como el hecho de que su órgano supremo lo constituyan las reuniones de los presidentes de la República de los Estados miembros.
Órganos
Para la realización de los fines de la Organización de Estados Centroamericanos se establecen los siguientes Órganos:
- La Reunión de Jefes de Estado: es el Organo Supremo de la Organización.
- La Conferencia de Ministros de Relaciones Exteriores: es el Órgano Principal. Tendrá lugar ordinariamente una vez cada año y extraordinariamente cada vez que, por lo menos tres de ellos lo estimen necesario. Podrá crear los órganos subsidiarios que para el estudio de los diferentes problemas considere conveniente.
- El Consejo Ejecutivo: estará integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores o por sus representantes especialmente acreditados para ello. Tendrá la representación legal de la Organización. Corresponde al Consejo Ejecutivo dirigir y coordinar la política de la Organización para el cumplimiento de sus fines.
- El Consejo Legislativo: está compuesto por tres Representantes de cada uno de los Poderes Legislativos de los Estados Miembros. Actuará como asesor y órgano de consulta en materia legislativa. Asimismo, estudiará las posibilidades de unificar la legislación de los
Estados centroamericanos.
- La Corte de Justicia Centroamericana: está integrada por los Presidentes de los Poderes Judiciales de cada uno de los Estados Miembros. Son atribuciones de la Corte de Justicia Centroamericana:
- Conocer de los conflictos de orden jurídico que surjan entre los Estados Miembros y que estos convencionalmente le sometan.
- Elaborar y emitir opiniones sobre proyectos de unificación de la legislación centroamericana cuando así se lo solicite la Conferencia de Ministros de Relaciones Exteriores o el Consejo Ejecutivo.
- El Consejo Económico Centroamericano: está integrado por los Ministros de Economía de cada uno de los Estados Miembros, y tendrá a su cargo la planificación, coordinación y ejecución de la integración económica centroamericana.
- El Consejo Cultural y Educativo: estará integrado por los Ministros de Educación de los Estados Miembros o sus representantes. Son atribuciones del Consejo Cultural y Educativo:
- Promover el intercambio educacional, científico y cultural entre los Estados Miembros.
- Realizar estudios para conocer el estado de la educación, la ciencia y la cultura en la región.
- Coordinar los esfuerzos para lograr la uniformidad de los sistemas educativos en Centroamérica.
- Rendir informe de sus actividades a la Conferencia de Ministros de Relaciones Exteriores a través del Consejo Ejecutivo de la Organización.
- El Consejo de Defensa Centroamericana: se integra por los Ministros de Defensa o Titulares del Ramo equivalente, según corresponda en rango o funciones en los respectivos Estados Miembros. Actuará como Órgano de Consulta en materia de defensa regional y velará por la seguridad colectiva de los Estados Miembros.
Fuentes
- Organización de Estados Centroamericanos (ODECA). Publicado el 24 de septiembre de 2012. Disponible en: https://integracionca.wordpress.com/2012/09/24/organizacion-de-estados-centroamericanosodeca/. Consultado el 25 de noviembre de 2015.
- Carta de la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA). Disponible en: http://www.sciencespo.fr/opalc/sites/sciencespo.fr.opalc/files/Carta_ODECA_1962.pdf. Consultado el 25 de noviembre de 2015.
